Ολονυκτία των θεσμών για τα μέτρα-ρεζέρβα

Η συγκεκριμενοποίηση των προληπτικών μέτρων, ο φορέας πιστοποίησης των αποκλίσεων και οι αρμοδιότητες του εκάστοτε υπουργού Οικονομικών στην ενεργοποίηση των διορθωτικών μέτρων αποτελούν, σε αυτή τη φάση, τα μεγαλύτερα αγκάθια στη διαπραγμάτευση.

Αν και στη χθεσινή συνάντηση του αναπληρωτή υπουργού Οικονομικών Γιώργου Χουλιαράκη με τους εκπροσώπους των δανειστών, διαπιστώθηκε σύγκληση με τους ευρωπαϊκούς θεσμούς εν τούτοις επαναβεβαιώθηκαν ξανά οι μεγάλες διαφορές με το ΔΝΤ. Το Ταμείο συνεχίζει να επιμένει σε νομοθέτηση σκληρών μέτρων σε περίπτωση δημοσιονομικών αποκλίσεων έως το 2018 και κυρίως περικοπές μισθών και συντάξεων.

Η ελληνική κυβέρνηση επιθυμεί οι ενδεχόμενες αποκλίσεις να προκύπτουν στη βάση των ετήσιων ανακοινώσεων της Eurostat για την πορεία των δημοσιονομικών μεγεθών. Το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο όμως θέλει οι αποκλίσεις να προκύπτουν από την αξιολόγηση των θεσμών.

Διαφωνία υπάρχει και στο μηχανισμό αυτόματων διορθώσεων με την ελληνική πλευρά να δέχεται την οριζόντια περικοπή δαπανών του προϋπολογισμού, αλλά να ζητά ο εκάστοτε υπουργός Οικονομικών να έχει τη δυνατότητα επιλογής των κωδικών. Το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο πάλι δεν το αποδέχεται αυτό.

Σύμφωνα με πληροφορίες του CNN Greece ένα από τα σενάρια που εξετάζεται είναι στο μεσοπρόθεσμο πλαίσιο δημοσιονομικής στρατηγικής 2016-2019 που θα καταθέσει σύντομα η κυβέρνηση στη Βουλή να περιληφθεί εξουσιοδοτική διάταξη, η οποία να προβλέπει την έκδοση προεδρικού διατάγματος στην περίπτωση δημοσιονομικών αποκλίσεων. Σε αυτό θα εμπεριέχονται μία σειρά από δημοσιονομικές παρεμβάσεις συμβατές με όσα προβλέπει ο υφιστάμενος νόμος με το δημόσιο λογιστικό, (περικοπές δαπανών).

Δεδομένης της άρνησης της κυβέρνησης να νομοθετήσει εκ των προτέρων τα μέτρα που ζητά το ΔNT η λύση της εξουσιοδοτικής διάταξης ενδεχομένως να αποτελέσει τη χρυσή τομή στη λύση του προβλήματος, καθώς λειτουργεί ως ο αυτόματος μηχανισμός. Αυτός θα εμπεριέχει ήδη προσδιορισμένα μέτρα και η ενεργοποίησή του θα γίνεται σε χρόνο προγενέστερο του εντοπισμού της απόκλισης.

Σε κάθε περίπτωση οι επικεφαλής των κλιμακίων των θεσμών αναχωρούν σήμερα από την Αθήνα με την ελληνική πλευρά να προσβλέπει σε συνεδρίαση του Eurogroup την ερχόμενη εβδομάδα.