Τσακαλώτος: «Η Ελλάδα αλλάζει σελίδα υπέρ των πολλών» - Οι ελαφρύνσεις που ισχύουν από σήμερα

Σε αποκλειστική δήλωσή του στο ΑΠΕ- ΜΠΕ, ο υπουργός χαρακτηρίζει «αναμενόμενες» τις αντιδράσεις από συγκεκριμένα άτομα, εντός και εκτός Ελλάδας, καθώς, όπως αναφέρει, η μακροοικονομική πολιτική δεν είναι ουδέτερη και προφανώς θα υπάρχουν αντιδράσεις από πολιτικές δυνάμεις κολλημένες στην πολιτική της λιτότητας.

«Το πακέτο μέτρων που ψηφίστηκε πρόσφατα στη Βουλή πρέπει να αντιμετωπιστεί ως ένα κομμάτι ενός συνολικού σχεδίου. Ένα ισορροπημένο σχέδιο, που άρχισε να φαίνεται μετά το καλοκαίρι του 2018, που δημιουργεί δημοσιονομικό χώρο και για την ανάπτυξη και για το κοινωνικό κράτος. Η Ελλάδα, εκτός μνημονίου πια, αλλάζει σελίδα όχι με ουδέτερο τρόπο, αλλά υπέρ των πολλών» δήλωσε ο κ. Τσακαλώτος.

Ενώ συμπλήρωσε: «Οι αντιδράσεις στο εσωτερικό ήταν οι αναμενόμενες: ανακούφιση από τους πολλούς και αμφισημίες από τους συνήθεις ύποπτους: συγχρόνως μας κατηγορούν για λαϊκισμό και παροχολογία, και, την ίδια στιγμή, ότι δίνουμε λίγο, λες και έχουμε ένα εναλλακτικό κοστολογημένο σχέδιο από την αντιπολίτευση που θα επέτρεπε περισσότερα. Στο εξωτερικό είχαμε αυστηρή αντίδραση από τον επικεφαλής του ESM, Κλάους Ρέγκλινγκ, και τον επικεφαλής του ΕΛΚ και υποψήφιο για την προεδρία της ΕΕ, Μάνφρεντ Βέμπερ, ενώ ο υπουργός Οικονομικών της Γερμανίας, Όλαφ Σολτς, μίλησε για το success story της κυβέρνησης και ο αρμόδιος επίτροπος της ΕΕ για την οικονομική και νομισματική πολιτική, Πιερ Μοσκοβισί, για το ό,τι η ελληνική κυβέρνηση μάς έχει συνηθίσει στην τήρηση των στόχων. Και αυτά αναμενόμενα. Βλέπετε η μακροοικονομική πολιτική δεν είναι ουδέτερη και προφανώς θα υπάρχουν αντιδράσεις από πολιτικές δυνάμεις κολλημένες στην πολιτική της λιτότητας. Για αυτό, εκτός από στρατηγική, έχουμε δημιουργήσει και τις απαραίτητες συμμαχίες».

Στο πλαίσιο του πακέτου των μέτρων, ήδη από την Παρασκευή, και μετά τη δημοσίευση του νόμου σε ΦΕΚ, πιστώθηκε σε όλους ανεξαιρέτως στους συνταξιούχους η 13η σύνταξη. Από σήμερα, οι καταναλωτές θα δουν μειωμένες τιμές σε βασικά είδη στα σούπερ μάρκετ και καταστήματα τροφίμων και στα καταστήματα εστίασης.

Παράλληλα, οι νέοι λογαριασμοί σε ηλεκτρικό ρεύμα και φυσικό αέριο θα είναι φθηνότεροι, λόγω της μετάταξης του ΦΠΑ από το 13% στο 6%.

Σήμερα, εξάλλου, αναμένεται να ανοίξει η ηλεκτρονική πλατφόρμα της ΑΑΔΕ για τη ρύθμιση ληξιπρόθεσμων οφειλών στην Εφορία σε έως και 120 δόσεις. Ενώ, από μεθαύριο, Τετάρτη, περίπου 1.300.000 ασφαλισμένοι θα μπορούν να υποβάλλουν αίτηση στην ηλεκτρονική πλατφόρμα του ΕΦΚΑ για ρύθμιση των οφειλών τους σε, επίσης, έως και 120 δόσεις.

Αναλυτικά, τα μέτρα έχουν ως εξής:

Ρύθμιση οφελών στα ταμεία

Το νέο στοιχείο που περιλαμβάνει η ρύθμιση των οφειλών προς τα ασφαλιστικά Ταμεία είναι το «κούρεμα» της βασικής οφειλής. Αυτό θα προκύψει από επανυπολογισμό της οφειλής του ασφαλισμένου, η οποία έχει δημιουργηθεί από το 2002 και μετά, στη βάση της κατώτατης εισφοράς που ορίζει ο «νόμος Κατρούγκαλου». Έτσι, ο ασφαλισμένος θα οφείλει περίπου 160 ευρώ τον μήνα, όσο είναι η ελάχιστη εισφορά που ορίζει ο νόμος. Δεύτερο βήμα, θα υπάρχει «κούρεμα» προσαυξήσεων κατά 85%.

Με τα δυο αυτά βήματα, θα προκύπτει μια νέα οφειλή, μειωμένη μεσοσταθμικά κατά 65%, που θα μπορεί να εξοφλείται σε έως 120 δόσεις, με ελάχιστο ποσό δόσεων τα 50 ευρώ. Στη ρύθμιση μπορούν να ενταχθούν όλες οι οφειλές, οι οποίες δημιουργήθηκαν έως τα τέλη του 2018.

Στη ρύθμιση εντάσσονται επίσης οι εργοδοτικές οφειλές (οι οφειλές των επιχειρήσεων από την απασχόληση των μισθωτών τους). Προβλέπεται διαγραφή προσαυξήσεων κατά 100% στην περίπτωση εφ' άπαξ εξόφλησης και 50% «κούρεμα» προσαυξήσεων στην εξόφληση σε δόσεις. Και πάλι ελάχιστο ποσό δόσης ορίζονται τα 50 ευρώ και ο αριθμός των δόσεων θα φτάνει έως τις 120.

Ειδικά για τους αγρότες, η ρύθμιση προβλέπει ότι θα υπάρχει διαγραφή προσαυξήσεων κατά 100%, και πάλι σε έως 120 δόσεις, με ελάχιστο ποσό δόσης τα 30 ευρώ.

Η ρύθμιση αφορά και σε περίπου 80.000 «εγκλωβισμένους ασφαλισμένους», οι οποίοι ενώ έχουν συμπληρώσει τις άλλες προϋποθέσεις συνταξιοδότησης, (67 χρονών με συγκεκριμένα έτη ασφάλισης) δεν μπορούν να λάβουν σύνταξη, λόγω οφειλής προς τα ασφαλιστικά ταμεία. Αυτοί θα μπορέσουν αμέσως να λάβουν σύνταξη, και μέσα από μια μικρή παρακράτηση που θα γίνεται στη σύνταξή τους και πάλι σε έως 120 δόσεις να αποπληρώσουν την οφειλή τους. Ειδικά πάλι για τους αγρότες, το όριο της οφειλής αλλάζει προς το ευνοϊκότερο: η οφειλή που μπορεί να έχει ένας αγρότης σήμερα είναι 4.000 ευρώ για να μπορέσει να πάρει σύνταξη. Αυτό αυξάνεται στις 6.000 ευρώ για όσους μπουν στη ρύθμιση, προκειμένου να καλυφθούν περισσότεροι.

Με βάση τον νόμο, στην πάγια ρύθμιση που θα ισχύει για τους συνταξιούχους μετά τη λήξη της ρύθμισης των 120 δόσεων στις 30 Σεπτεμβρίου, αυξάνονται οι δόσεις (από 40 σε 60) σε όσους συνταξιοδοτούνται και η οφειλή τους παρακρατείται. Στην πράξη, αυτό σημαίνει πως όσοι δεν υπαχθούν έως τις 30 Σεπτεμβρίου στις 120 δόσεις και συνταξιοδοτηθούν στο μέλλον με οφειλές (έως 20.000 ευρώ στον πρώην ΟΑΕΕ και έως 15.000 ευρώ στο πρώην ΕΤΑΑ) η αποπληρωμή των οφειλών θα γίνεται σε 60 δόσεις από 40 που προβλεπόταν έως σήμερα. Η ελάχιστη δόση που θα μπορεί να καταβάλλει ο συνταξιούχος ορίζεται στα 50 ευρώ.

Τέλος, δίνεται το δικαίωμα μετάπτωσης στις 120 δόσεις, χωρίς αίτηση, στους συνταξιούχους που έχουν ήδη υπαχθεί σε ρύθμιση οφειλών με παρακράτηση των δόσεων από τη σύνταξη. Η μετάπτωση θα γίνεται αυτόματα για το υπολειπόμενο ποσό οφειλής, το οποίο θα παρακρατείται σε έως 120 δόσεις με ελάχιστο ποσό μηνιαίας δόσης- παρακράτησης τα 50 ευρώ.

Ρύθμιση οφειλών στην εφορία

Η ρύθμιση θα έχει πεδίο εφαρμογής το σύνολο των πολιτών και το σύνολο των βεβαιωμένων οφειλών τους που έγιναν ληξιπρόθεσμες έως 31/12/2018. Αφορά σε μισθωτούς, συνταξιούχους, επιχειρηματίες, πρώην επιχειρηματίες και οποιασδήποτε κατηγορία εισοδηματίες.

Για εισοδήματα έως 10.000 ευρώ χορηγείται η δυνατότητα ρύθμισης σε έως 120 δόσεις με περιορισμό μόνο την ελάχιστη δόση, η οποία θα είναι στα 30 ευρώ.

Για εισοδήματα άνω των 10.000 ευρώ εφαρμόζεται ένας προοδευτικός συντελεστής, προκειμένου να προσδιοριστεί η δυνατότητα αποπληρωμής του κάθε οφειλέτη και ο αριθμός των δόσεων σε συνάρτηση με το χρέος του.

Ειδικότερα:

Για οφειλέτες φυσικά πρόσωπα με συνολικό εισόδημα (ατομικό, φορολογούμενο ή απαλλασσόμενο, πραγματικό) κατά το φορολογικό έτος 2017 έως 10.000 ευρώ χορηγείται δυνατότητα ρύθμισης των οφειλών τους σε έως και 120 δόσεις, υπό τον περιορισμό του ελάχιστου ποσού μηνιαίας δόσης των 30 ευρώ.

Για τμήμα εισοδήματος:

• από 10.000,01 ευρώ έως 15.000 ευρώ με συντελεστή 4%,
• από 15.000,01 ευρώ έως 20.000 ευρώ με συντελεστή 6%,
• από 20.000,01 ευρώ έως 25.000 ευρώ με συντελεστή 8%,
• από 25.000,01 ευρώ έως 30.000 ευρώ με συντελεστή 10%,
• από 30.000,01 ευρώ έως 50.000 ευρώ με συντελεστή 12%,
• από 50.000,01 ευρώ έως 75.000 ευρώ με συντελεστή 15%,
• από 75.000,01 ευρώ έως 100.000 ευρώ με συντελεστή 20%,
• πάνω από 100.000 ευρώ με συντελεστή 25%.

Οι συντελεστές μειώνονται κατά μία ποσοστιαία μονάδα, ανάλογα με τον αριθμό των εξαρτώμενων τέκνων του οφειλέτη, ως εξής:

• κατά μία μονάδα για ένα τέκνο,
• κατά 2 μονάδες για δύο τέκνα,
• κατά 3 μονάδες για τρία τέκνα και άνω.

Όσοι ρυθμίσουν την οφειλή τους σε λιγότερες δόσεις από αυτές που δικαιούνται θα έχουν μείωση του χρέους από 15% έως και 100% στην περίπτωση εφάπαξ καταβολής της οφειλής.

Για τα Νομικά Πρόσωπα μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα και τα Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου, θα ισχύσει ό,τι και με τους ιδιώτες.

Για τα Νομικά Πρόσωπα κερδοσκοπικού χαρακτήρα, εισάγονται δυο ειδών ρυθμίσεις, ανάλογα με το είδος της οφειλής. Για οφειλές από τακτική αιτία (φόρος εισοδήματος, ΕΝΦΙΑ κ.λπ.) θα υπάρχουν 24 δόσεις. Και για οφειλές από έκτακτη αιτία (π.χ. φόρος κληρονομιάς), ή από φόρους που καταβάλλονται εφάπαξ, θα υπάρχουν έως 36 δόσεις.

Η ρύθμιση θα έχει πεδίο εφαρμογής για όλα τα κερδοσκοπικά νομικά πρόσωπα και για το σύνολο των βεβαιωμένων οφειλών τους που έγιναν ληξιπρόθεσμες στις 31/12/2018. Και εδώ προβλέπεται μείωση των προσαυξήσεων και των τόκων εφόσον ο οφειλέτης επιλέξει μικρότερο αριθμό δόσεων από αυτό που θα του δίνει το σύστημα, ενώ σε εφάπαξ καταβολή θα υπάρξει απαλλαγή προσαυξήσεων σε ποσοστό 100%.

Για όλους θα αναστέλλεται η λήψη αναγκαστικών μέτρων, κατασχέσεις, πλειστηριασμοί και επίσης θα χορηγείται φορολογική ενημερότητα.

Ρύθμιση οφειλών σε δήμους

Τόσο τα φυσικά, όσο και τα νομικά πρόσωπα, μπορούν να ρυθμίσουν τις οφειλές τους προς τους δήμους όλης της χώρας, σε έως και 100 δόσεις, με ελάχιστη δόση τα 20 ευρώ. Αφορά στις οφειλές ιδιωτών και επιχειρήσεων προς τους δήμους, αλλά και προς τα νομικά τους πρόσωπα, όπως είναι οι δημοτικές επιχειρήσεις ύδρευσης και αποχέτευσης, αλλά και τέλη, φόρους, εισφορές και τις προσαυξήσεις και τα πρόστιμα που έχουν επιβληθεί από τους δήμους προς τους οφειλέτες στο προηγούμενο διάστημα.

Χορήγηση 13ης σύνταξης

Η 13η σύνταξη θα χορηγείται κάθε έτος σε όλους τους συνταξιούχους που έλαβαν τη σύνταξη του Μαΐου. Το ποσό της καθορίζεται ανάλογα με το ποσό της ακαθάριστης μηνιαίας κύριας σύνταξης ή της προσυνταξιοδοτικής παροχής ή του ακαθάριστου ποσού που χορηγείται από τον ΟΠΕΚΑ, ως εξής:

α) Για ποσό έως και 500 ευρώ, σε ποσοστό 100%.

β) Για ποσό από 500,01 έως και 600 ευρώ, σε ποσοστό 70%.

γ) Για ποσό από 600,01 έως και 1.000 ευρώ, σε ποσοστό 50%.

δ) Για ποσό από 1.000,01 ευρώ και άνω, σε ποσοστό 30%.

Εάν το ίδιο πρόσωπο δικαιούται περισσότερες από μία κύριες συντάξεις ή προσυνταξιοδοτική παροχή ή/και επίδομα σύνταξης με αιτία την αναπηρία, το ποσό της 13ης σύνταξης καθορίζεται με βάση το άθροισμά τους.

Η 13η σύνταξη δεν κατάσχεται στα χέρια του Δημοσίου ή τρίτων, κατά παρέκκλιση κάθε γενικής ή ειδικής διάταξης, δεν συμψηφίζεται με βεβαιωμένα χρέη προς τη φορολογική διοίκηση και το Δημόσιο εν γένει, τους Ο.Τ.Α. α’ και β’ βαθμού και τα νομικά τους πρόσωπα, τα ασφαλιστικά ταμεία και τα πιστωτικά ιδρύματα, ενώ υπόκειται στις κατά νόμο προβλεπόμενες κρατήσεις.

Στους δικαιούχους συμπεριλαμβάνονται, εκτός από όλους όσοι έλαβαν κύρια σύνταξη Μαΐου, οι 34.000 υπερήλικες συνταξιούχοι που λαμβάνουν την σχετική παροχή από τον ΟΠΕΚΑ, οι περίπου 22.000 που έχουν δικαιωθεί προσωρινής σύνταξης, καθώς και οι συνταξιούχοι τραπεζοϋπάλληλοι που έχουν προσυνταξιοδοτικό δικαίωμα.

Μείωση ΦΠΑ

Από σήμερα ισχύσει η μείωση του συντελεστή ΦΠΑ:

• Από το 24% στο 13% σε βασικά είδη διατροφής σε σούπερ μάρκετ και καταστήματα τροφίμων,
• Από το 24% στο 13% στην εστίαση, με εξαίρεση τη διάθεση αλκοολούχων και μη αλκοολούχων ποτών, χυμών και ροφημάτων, και
• Από το 13% στο 6% στην ηλεκτρική ενέργεια, το φυσικό αέριο και την τηλεθέρμανση.

Ειδικά για τα είδη διατροφής, ο συνολικός αριθμός των κατηγοριών που επηρεάζονται από την αλλαγή των συντελεστών ΦΠΑ είναι 56 κατηγορίες και οι σημαντικότερες αφορούν σε προϊόντα ευρείας κατανάλωσης, τα εξής:

• αλιεύματα παραδοσιακά (π.χ. αλίπαστα, ταραμά, ρέγγες, σολομό, καπνιστά σκέτα είτε σε λάδι, πέστροφα, βακαλάο υγράλατο είτε ξηράλατο)
• αλμυρά κράκερς
• αρτοσκευάσματα (αφορά σε τέσσερις διαφορετικές κατηγορίες: ψωμί τοστ, πίτες για σουβλάκι, φρυγανιές, παξιμάδια και κριτσίνια. Ισχύει επίσης για όλα τα προϊόντα που τοποθετούνται στη ζεστή γωνιά των χώρων πώλησης των σούπερ μάρκετ, φρέσκα και κατεψυγμένα ψωμιά, κρουασάν, κουλούρια Θεσσαλονίκης κ.ά.
• βελτιωτικά γεύσης (αλάτι, ξύδι, λεμόνι, ζωμοί ψυγείου)
• γλυκά (αφορά σε τρεις διαφορετικές κατηγορίες, οι οποίες περιλαμβάνουν μπισκότα, σοκολατοειδή, κουλουράκια, γλυκά κουταλιού, πραλίνες, φυστικοβούτυρο, χαλβάδες, ταχίνι, λουκούμια, παστέλια)
• γλυκά snacks (κρουασάν, τσουρέκια, κέικ)
• γλυκαντικά
• δημητριακά (εκτός νιφάδων βρώμης)
• επιδόρπια- κρέμες / γλυκίσματα ψυγείου (κρέμες, ρυζόγαλο, ζελέ, μουσταλευριά, γλυκά κ.ά.)
• έτοιμα φαγητά τυποποιημένα
• ζαχαροπλαστική
• ζύμες νωπές και κατεψυγμένες
• κατεψυγμένες πατάτες
• καφέδες - αφεψήματα
• κρέμες γάλακτος ψυγείου
• λαχανικά - κηπευτικά
• μαγειρικά λίπη
• μαγειρικά σκευάσματα (σούπες, ζωμοί, πουρές κ.ά.)
• μαργαρίνες
• μαρμελάδες
• μπαχαρικά
• ξηροί καρποί - αποξηραμένα φρούτα
• ορεκτικά (ελιές, τουρσιά, έτοιμες σάλτσες ψυγείου, έτοιμες σαλάτες)
• παγωτά
• ροφήματα
• σπορέλαια
• συνοδευτικά φαγητών (μαγιονέζες, κέτσαπ, dressings, σάλτσες)
• τοματοπροϊόντα
• τσίχλες - καραμέλες - ζαχαρώδη
• χυμοί φρούτων ψυγείου και ραφιού
• ψάρι - παρασκευάσματα τυποποιημένα
• snacks πατάτας, καλαμποκιού.

Σύμφωνα επίσης, με σχετική εγκύκλιο της ΑΑΔΕ, ο μειωμένος συντελεστής ΦΠΑ 13% εφαρμόζεται και στις παραδόσεις γλυκών, γευμάτων και γενικά έτοιμου προς άμεση κατανάλωση φαγητού σε «πακέτο» από εστιατόρια, ζαχαροπλαστεία ταβέρνες, οινομαγειρεία, ψητοπωλεία, ταχυφαγεία, πιτσαρίες, καφετέριες και συναφείς προς αυτές επιχειρήσεις, όπως καντίνες, κυλικεία, επιχειρήσεις παρασκευής και διανομής γευμάτων, σούπερ μάρκετ που παραδίδουν έτοιμα μαγειρεμένα φαγητά, επιχειρήσεις πώλησης αρτοποιημάτων, σάντουιτς, σαλατών και λοιπών παρόμοιων πρόχειρων γευμάτων ή σνακς».

Στα ξενοδοχεία, στην περίπτωση που οι επιχειρήσεις παρέχουν υπηρεσίες διαμονής και εστίασης ή και άλλες υπηρεσίες έναντι ενιαίας τιμής της οποίας ο διαχωρισμός στους επί μέρους συντελεστές δεν είναι εφικτός, η διάκριση ως προς την εφαρμογή των συντελεστών ΦΠΑ θα γίνεται ως εξής:

1. Διαμονή με πρωινό: η ενιαία τιμή υπάγεται στον μειωμένο συντελεστή ΦΠΑ, με το σκεπτικό ότι η κατανάλωση χυμών, καφέδων και ροφημάτων στο πρωινό, αποτελεί παροχή παρεπόμενη και αμελητέα σε σχέση με την κύρια παροχή πρωινού γεύματος και διαμονής που αντιπροσωπεύει η ενιαία τιμή.
2. Διαμονή με ημιδιατροφή (πρωινό και γεύμα): 10%της ενιαίας τιμής υπάγεται στον κανονικό συντελεστή ΦΠΑ 24% ως αντιπαροχή που καταβάλλεται για τη διάθεση αλκοολούχων και μη ποτών, χυμών και ροφημάτων.
3. Διαμονή με πλήρη διατροφή (πρωινό, μεσημεριανό, βραδινό γεύμα):15%της ενιαίας τιμής υπάγεται στον κανονικό συντελεστή ΦΠΑ ως αντιπαροχή που καταβάλλεται για τη διάθεση αλκοολούχων και μη ποτών, χυμών και ροφημάτων.
4. Διαμονή με το σύστημα allinclusive: 25%της ενιαίας τιμής υπάγεται στον κανονικό συντελεστή ΦΠΑ ως σύνθετη παροχή υπηρεσιών η οποία δεν μπορεί να προσδιορισθεί με σαφή τρόπο.