Η Ιταλία στο προσκήνιο του Eurogroup, η Ελλάδα στο παρασκήνιο

Οι θεσμοί θεωρούν πως εφόσον δεν περικοπούν οι συντάξεις το 2019 η κυβέρνηση πρέπει να κάνει εκπτώσεις στα αντίμετρα που προβλέπει το προσχέδιο προϋπολογισμού 2019 και ειδικά σε κάποια από τα μέτρα που εξήγγειλε ο πρωθυπουργός στη ΔΕΘ.

Υπενθυμίζεται πως για το 2019 η κυβέρνηση επιχειρεί αλλαγή του μείγματος δημοσιονομικής πολιτικής μέσω των ακόλουθων μέτρων:

• Από την πλευρά των εσόδων, τη μείωση του ΕΝΦΙΑ κατά 10% μεσοσταθμικά, τη μείωση ασφαλιστικών εισφορών ελεύθερων επαγγελματιών, αυτοαπασχολούμενων και αγροτών, τη μείωση φορολογίας διανεμόμενων κερδών και τη σταδιακή μείωση του φόρου εισοδήματος νομικών προσώπων από 29% σε 25% με μείωση κατά 1% κατ’ έτος.

• Από την πλευρά των δαπανών, την επιδότηση των ασφαλιστικών εισφορών για νέους κάτω των 25 ετών, την εισαγωγή ενός νέου προγράμματος επιδότησης ενοικίου με οικονομικά και οικογενειακά κριτήρια, την ενίσχυση των σχολικών μονάδων Ειδικής Αγωγής και Εκπαίδευσης και την ενίσχυση του προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι».

Σύμφωνα με την κυβέρνηση, το πρωτογενές αποτέλεσμα της Γενικής Κυβέρνησης σε όρους ενισχυμένης εποπτείας μετά τις παραπάνω παρεμβάσεις – και χωρίς να περικοπούν οι συντάξεις- προβλέπεται να διαμορφωθεί το 2019 σε 6,77 δισ. ευρώ ή 3,6% του ΑΕΠ.

Οι θεσμοί όμως δεν συμφωνούν. Εκτιμούν πως για την επίτευξη του στόχου για πρωτογενές πλεόνασμα 3,5% του ΑΕΠ το 2019 θα πρέπει να υπάρξει πρόσθετη εξοικονόμηση 720 εκατ. ευρώ. Με αφορμή δε τα τεκταινόμενα στην Ιταλία, αλλά και τις δικαστικές αποφάσεις που «ξηλώνουν» μνημονιακά μέτρα, επιμένουν πως θα πρέπει να υπάρξει και ένα προσθετό «μαξιλάρι ασφαλείας», ώστε να απορροφηθούν ενδεχόμενες εξωγενείς ή εσωτερικές πιέσεις.

Στη βάση αυτή, το πιθανότερο σενάριο είναι να μπει μαχαίρι στα αντίμετρα της κυβέρνησης που έχουν κοστολογηθεί στα 765 εκατ. ευρώ, καθώς η μερική περικοπή των συντάξεων δεν είναι κάτι που προκρίνει η ελληνική πλευρά.

Στο σημείο αυτό οι θεσμοί προτείνουν την περικοπή του επιδόματος στέγασης όσο και «εκπτώσεις» στην επιδότηση των ασφαλιστικών εισφορών για νέους εργαζομένους.

Οι τελικές αποφάσεις θα ληφθούν σε έκτακτο Eurogroup που θα διεξαχθεί σε δύο εβδομάδες από σήμερα (στις 19 Νοεμβρίου) και το οποίο θα έχει ως βασικό αντικείμενο την μετεξέλιξη της ευρωζώνης.