ΔΕΘ 2018: Τήρηση συμφωνιών και αποφυγή αιφνιδιασμών το μήνυμα Τσίπρα

Κυριακή, 09 Σεπτεμβρίου 2018 08:23

Εντός των ορίων του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής (ΜΠΔΣ) 2019-2022 κινήθηκαν οι οικονομικές εξαγγελίες του πρωθυπουργού Αλέξη Τσίπρα από το βήμα της 83ης Διεθνούς Έκθεσης Θεσσαλονίκης, ενώ το βασικό μήνυμα που εξέπεμψε η ομιλία του πρωθυπουργού ήταν πως δεν θα υπάρξουν αιφνιδιασμοί και πως οι πολιτικές που θα υλοποιούνται θα έχουν τη σύμφωνη γνώμη των δανειστών.

Στο Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2019 – 2022 διατυπώνεται η εκτίμηση πως το πρωτογενές πλεόνασμα εφέτος θα διαμορφωθεί στο 3,56% του ΑΕΠ, το 2019 στο 3,96%, το 2020 θα ανέβει στο 4,15%, το 2021 στο 4,53% και θα σπάσει κάθε προηγούμενο ρεκόρ το 2022 κλείνοντας στο 5,19% του ΑΕΠ.

Στη βάση αυτή ο δημοσιονομικός χώρος θα ανέλθει στα 111 εκατ. ευρώ το 2018, το 2019 θα ανέλθει στα 866 εκατ. ευρώ, θα αυξηθεί στα 1,287 δισ. ευρώ το 2020, στα 2,112 δισ. ευρώ το 2021 και θα ανέλθει σε 3,582 δισ. ευρώ το 2022.

Αυτό σημαίνει πως τα ποσά αυτά θα μπορεί η κυβέρνηση να τα διαθέτει σε δράσεις δικής της επιλογής που θα εγκρίνονται όμως από τους θεσμούς. Οι θεσμοί κάνουν τους δικούς τους υπολογισμούς και δεν υιοθετούν απολύτως τα παραπάνω μεγέθη. Ήδη για το 2019 εκτιμούν πως ο δημοσιονομικός χώρος θα είναι 600 εκατ. ευρώ και όχι 866 εκατ. ευρώ!

Σε κάθε περίπτωση ο πρωθυπουργός τόνισε χθες πως η κυβέρνηση επιθυμεί με τα 3,5 δισ. ευρώ του επιπλέον δημοσιονομικού χώρου από το 2019 μέχρι το 2022 να αποκαταστήσει αδικίες των Μνημονίων και να επιστρέψει στους δικαιούχους ποσά που παρανόμως παρακρατήθηκαν.

Ο πρωθυπουργός εξήγγειλε τα εξής:

Την καταβολή των αναδρομικών ύψους 1 δισ. ευρώ σε ένστολους, δικαστές και πανεπιστημιακούς που είχαν προσφύγει το 2012 στη Δικαιοσύνη για τις περικοπές των αμοιβών τους. Η εν λόγω καταβολή δεν αποτελεί κυβερνητική πολιτική αλλά εφαρμογή απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας.
Τη σταδιακή μείωση του ΕΝΦΙΑ 30% μεσοσταθμικά που θα φτάσει έως και στο 50% για 1,2 εκατομμύρια χαμηλές περιουσίες. Η μείωση θα γίνει σε δυο φάσεις, από 1/1/19 η πρώτη και από 1/1/20 η δεύτερη. Παράλληλα θα αλλάξει και η δομή του φόρου ώστε να γίνει πιο αναλογικός πιο δίκαιος, ελαφρύτερος για τη λαϊκή κατοικία, άρα περισσότερο φόρος μεγάλης ακίνητης περιουσίας. Να σημειωθεί πως η κυβέρνηση έχει δεσμευθεί να αυξήσει το 2019 τις αντικειμενικές αξίες ώστε να καλύψουν το 50% που τις χωρίζει με τις αγοραίες και το 2020 θα υπάρξει πλήρης εξίσωση με αυτές.
Τη μείωση των ασφαλιστικών εισφορών των ελεύθερων επαγγελματιών, με εισόδημα πάνω από 7.000 ευρώ έως και 35% από την 1^η Ιανουαρίου 2019, μειώνοντας το συντελεστή για την κύρια σύνταξη από 20% σε 13,3%. Αντίστοιχη μείωση έως και 35% θα ισχύει και για τους αγρότες. Επιπλέον για όλους τους μηχανικούς, γιατρούς, δικηγόρους θα μειωθούν οι εισφορές για επικουρική σύνταξη και εφάπαξ στο ελάχιστο που ισχύει σήμερα, δηλαδή στα 64,5 ευρώ το μήνα. Η συγκεκριμένη παρέμβαση πάντως ακολουθεί των πληροφοριών ότι οι συγκεκριμένες επιβαρύνσεις έχουν κριθεί μη συνταγματικές από το ΣτΕ.
Τη μείωση από την 1^η Ιανουαρίου 2019 και σε βάθος τετραετίας της φορολογία των επιχειρήσεων κατά τέσσερις ποσοστιαίες μονάδες, από 29% που είναι σήμερα, στο 25%. Αυτή η παρέμβαση είχε περιληφθεί στο Μεσοπρόθεσμο και επισημανθεί ως επιβεβλημένη από τους θεσμούς.
Ένα εκτεταμένο πρόγραμμα επιδότησης ενοικίου από την 1^η Ιανουαρίου 2019 με ποσά από 70 έως 200 ευρώ το μήνα, με εισοδηματικά κριτήρια για τουλάχιστον 300.000 οικογένειες. Και αυτό το μέτρο ήταν στα αντίμετρα που είχε νομοθετήσει η Βουλή στις αρχές του 2017.
Την επιδότηση του συνόλου των ασφαλιστικών εισφορών για νέους μισθωτούς στον ιδιωτικό τομέα, έως 25 ετών, σε βάθος διετίας. Κατά 50% από την 1^η Ιανουαρίου 2019 και 100% από την 1^η Ιανουαρίου 2020.
Την αλλαγή των συντελεστών του ΦΠΑ, με μείωση κατά δύο μονάδες του μεγάλου συντελεστή, από 24% σε 22% και του μικρού από 13% σε 12% από την 1^η Ιανουαρίου 2021.

Χωρίς αιφνιδιασμούς

Πάντως, το μήνυμα του πρωθυπουργού προς τις αγορές ήταν πως η κυβέρνηση δεν προχωρήσει σε μονομερείς ενέργειες και πως θα διαβουλεύεται όλα τα σημαντικά ζητήματα και μέτρα με τους δανειστές. Αυτό έγινε ιδιαίτερα αισθητό στις αναφορές που έκανε για τις αλλαγές στο ασφαλιστικό σύστημα και τις περικοπές των συντάξεων.

Όπως είπε: «Η μεγάλη αγωνία αφορά σήμερα τα μέτρα που απαίτησε το ΔΝΤ για το 2019. Θέλω λοιπόν να πω με σαφήνεια ότι σύμφωνα με τα στοιχεία και τις προβλέψεις που έχουμε για το 2019 η θέση και οι απόψεις του ΔΝΤ δεν επιβεβαιώνονται. Αντίθετα είμαστε απόλυτα βέβαιοι ότι ο στόχος για 3,5% πρωτογενές πλεόνασμα μπορεί να επιτευχθεί και χωρίς την εφαρμογή του εν λόγω μέτρου. Αυτή τη θέση, αφού την επαληθεύσουμε από τα στατιστικά στοιχεία, θα την εξηγήσουμε στους ευρωπαίους εταίρους μας στην Κομισιόν, όπου θα παρουσιάσουμε, όπως όλες οι χώρες της ευρωζώνης, περί τα μέσα Οκτωβρίου, τον προϋπολογισμό του 2019. Ήδη διαφαίνεται ότι οι εταίροι μας αποδέχονται και είναι και ευτυχείς για τη νέα δημοσιονομική πραγματικότητα που έχει διαμορφωθεί. Αλλά εμείς ταυτόχρονα θα τους εξηγήσουμε ότι το μέτρο αυτό, πέρα από αχρείαστο δημοσιονομικά είναι μη διαρθρωτικό αλλά και αντιαναπτυξιακό».

Η συγκεκριμένη αναφορά σηματοδοτεί πως στις διαβουλεύσεις με τους θεσμούς, που θα ξεκινήσουν αύριο και θα ολοκληρωθούν στις 14 Σεπτεμβρίου, η κυβέρνηση θα προσπαθήσει να πείσει με τα επιχειρήματά της και δεν θα κάνει μονομερείς ανακοινώσεις στους δανειστές.