Τέλος στο «σκασιαρχείο» των εκπαιδευτικών

Αρμόδιες υπηρεσίες, υπουργείο Παιδείας και πανεπιστήμια έδωσαν μάχη με το τέρας της γραφειοκρατίας μέχρις ότου ανακαλύψουν και τελικά αποπέμψουν τους «εκπαιδευτικούς – φαντάσματα», οι οποίοι αντί να βρίσκονται στις αίθουσες διδασκαλίας, ως όφειλαν, ήταν εξαφανισμένοι και μάλιστα ελάμβαναν και τον μισθό τους ολόκληρο ή ένας μέρος αυτού.

Το φαινόμενο αυτό ήρθε στην επιφάνεια, σύμφωνα με το Έθνος, όταν πριν από μερικές ημέρες η πρύτανις του Πανεπιστημίου της Πάτρας έκοψε τον μισθό σε καθηγητή, ο οποίος δεν πήγαινε ποτέ στο αμφιθέατρο, φέρνοντας σε απόγνωση και τους φοιτητές, οι οποίοι τον κατήγγειλαν. Επίσης, όταν ο υπουργός Παιδείας, Νίκος Φίλης υπέγραψε τις απολύσεις τεσσάρων εκπαιδευτικών για πειθαρχικά παραπτώματα, όλες οι αποφάσεις αφορούσαν το πειθαρχικό παράπτωμα της αδικαιολόγητης αποχής από την εκτέλεση των καθηκόντων τους.

Όπως ανακοίνωσε το υπουργείο, για το παράπτωμα αυτό απολύθηκαν δύο εκπαιδευτικοί από την Κεντρική Μακεδονία, ένας εκπαιδευτικός από την Κρήτη και ένας από το Νότιο Αιγαίο. Στους εκπαιδευτικούς είχε επιβληθεί από τα Πειθαρχικά Συμβούλια η ποινή της οριστικής παύσης. Μάλιστα, σύμφωνα με πληροφορίες του Έθνους, ο ένας από αυτούς εξαφανίστηκε για οκτώ μήνες, άλλος για πέντε μήνες και άλλοι δύο από 32 έως 37 εργάσιμες ημέρες.

Την περασμένη εβδομάδα οι πρυτανικές Αρχές του Πανεπιστημίου της Πάτρας προχώρησαν στη διακοπή μισθοδοσίας καθηγητή Πανεπιστημίου, ύστερα από καταγγελίες που είχαν γίνει ότι ο συγκεκριμένος καθηγητής δεν εμφανιζόταν στα μαθήματά του. Οι καταγγελίες έγιναν τόσο από τον πρόεδρο του τμήματος όσο και από τους ίδιους τους φοιτητές, οι οποίοι και ανέφεραν ότι δεν τον έχουν δει ποτέ στο μάθημα.

Το πρόβλημα με τον συγκεκριμένο καθηγητή έχει ιστορία έξι ετών, αφού από το 2010 του έγιναν οι πρώτες συστάσεις από τα αρμόδια πειθαρχικά όργανα του ιδρύματος, αλλά και από την προηγούμενη διοίκηση του Πανεπιστημίου Πατρών. Ο ίδιος όμως, όπως καταγγέλλει το ίδρυμα, δεν υπάκουσε στις συστάσεις και έτσι η πρύτανις του Πανεπιστημίου Πάτρας αποφάσισε, ως όφειλε, να του διακόψει τη μισθοδοσία.

Όπως τόνισε το Έθνος η πρύτανις «για να φτάσει στο σημείο η διοίκηση του ιδρύματος να αποφασίσει την παύση πληρωμής, πρέπει να προηγηθούν χρονοβόρες διαδικασίες καθώς οι κατηγορίες σε βάρος κάποιου πρέπει να είναι αποδεδειγμένες. Συνεπώς, χρειάζονται προσεκτικά βήματα, τα οποία καθορίζουν οι νομικές μας υπηρεσίες. Στη συγκεκριμένη περίπτωση μας βοήθησε η αξιολόγηση των φοιτητών.

Τώρα όσον αφορά το προηγούμενο διάστημα κατά το οποίο πληρωνόταν χωρίς να εργάζεται, είναι κάτι που θα εξεταστεί, καθώς υπάρχει και η δυνατότητα αναδρομικής στέρησης μισθού. Η υπόθεση βασάνιζε το πανεπιστήμιο εδώ και πολλά χρόνια. Τα προηγούμενα χρόνια είχαν διενεργηθεί ΕΔΕ και νωρίτερα είχαν γίνει συστάσεις αλλά χωρίς αποτέλεσμα. Έτσι αποφάσισα να εκμεταλλευτώ τις δυνατότητες που μου δίνει ο νόμος και ξεκινήσαμε από την περικοπή μισθού».

Η διαδικασία που απαιτείται από τη στιγμή που θα αποκαλυφθεί ότι ένας εκπαιδευτικός απουσιάζει αδικαιολόγητα από τη δουλειά του είναι εξαιρετικά χρονοβόρα καθώς μπορεί να ξεκινά από μία καταγγελία και να συνεχίζεται με τη διενέργεια Ένορκης Διοικητικής Εξέτασης (ΕΔΕ), τη συνεδρίαση πρωτοβάθμιων και δευτεροβάθμιων Πειθαρχικών Συμβουλίων και την οριστική παύση με την υπογραφή του υπουργού ή των πρυτανικών Αρχών αντίστοιχα.

Παρά το γεγονός ότι τόσο ο δημοσιοϋπαλληλικός κώδικας όσο και η σχετική νομοθεσία είναι σαφείς, οι διαδικασίες έως ότου τέτοιες περιπτώσεις κριθούν οριστικά κινούνται με ρυθμό χελώνας. «Μπορεί να περάσουν δύο και παραπάνω χρόνια έως ότου συνεδριάσει το Πειθαρχικό Συμβούλιο. Υπάρχει φόρτος και η κατάσταση είναι κάπως όπως στα δικαστήρια» τόνισε χαρακτηριστικά στο Έθνος , μέλος Πρωτοβάθμιου Πειθαρχικού Συμβουλίου της Αθήνας.

Η διαδικασία

Η διαδικασία που πρέπει να ακολουθήσουν οι αρμόδιες Αρχές στις περιπτώσεις που κάποιος εκπαιδευτικός απέχει αδικαιολόγητα από τα καθήκοντά του είναι η εξής:

Όταν ο εργαζόμενος απουσιάσει 22 συνεχόμενες εργάσιμες ημέρες από τη δουλειά του (ή τριάντα μέρες μέσα σε έναν χρόνο) παραπέμπεται σε Ένορκη Διοικητική Εξέταση. Για να γίνει αυτό, ο διευθυντής του σχολείου (ή ο προϊστάμενος, αν πρόκειται για άλλη θέση) πρέπει να ενημερώσει τον εκάστοτε διευθυντή εκπαίδευσης και αυτός να κινήσει τη διαδικασία.

Κατά τη διάρκεια της ΕΔΕ διαπιστώνεται το παράπτωμα και στη συνέχεια η υπόθεση παραπέμπεται στα Πειθαρχικά Συμβούλια, τα οποία επιβάλλουν την ποινή της οριστικής παύσης του υπαλλήλου. Η απόφαση αυτή για να οριστικοποιηθεί, πρέπει να υπογραφεί στη συνέχεια και από τον υπουργό Παιδείας.

Έως ότου τελεσιδικήσει η υπόθεση, ο εργαζόμενος συνήθως βρίσκεται σε αργία και σε αυτές τις περιπτώσεις λαμβάνει το 1/3 των αποδοχών του. Τα ζητήματα αυτά ρυθμίζονται από τον δημοσιοϋπαλληλικό κώδικα 3528/2007, που είναι σε ισχύ και σήμερα αλλά με τροποποιήσεις που έγιναν το 2012 και το 2015.