Έρχεται κρατικός μηχανισμός κατά της αυθαιρεσίας ενστόλων και σωφρονιστικών υπαλλήλων

Σύσταση Εθνικού Μηχανισμού Διερεύνησης Περιστατικών Αυθαιρεσίας αναμένεται το αμέσως επόμενο διάστημα. Πρόκειται για κοινή νομοθετική πρωτοβουλία του Υπουργού Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων κ. Νίκου Παρασκευόπουλου, του Υπουργού Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής κ. Θεόδωρου Δρίτσα και του αναπληρωτή Υπουργού Προστασίας του Πολίτη κ. Νίκου Τόσκα.

Συγκεκριμένα, θεσπίζεται ανεξάρτητος Εθνικός Μηχανισμός Διερεύνησης Περιστατικών Αυθαιρεσίας στα σώματα ασφαλείας (ΕΛΑΣ, Πυροσβεστικό Σώμα, Λιμενικό Σώμα) αλλά και τις φυλακές. Ο Εθνικός Μηχανισμός δεν θα λειτουργεί υπό τον έλεγχο ή την εποπτεία κάποιου υπουργείου. Για προφανείς λόγους θα λειτουργεί στο πλαίσιο του Συνηγόρου του Πολίτη, ο οποίος είναι ανεξάρτητη Αρχή με συσσωρευμένη πείρα και γνώση στο πεδίο του ελέγχου της διοίκησης αλλά και της διερεύνησης υποθέσεων αυθαιρεσίας.

Οι διαδικασίες για τη συγκρότηση του ανεξάρτητου μηχανισμού θα ξεκινήσουν με την άμεση κατάθεση σχετικού νομοσχεδίου που τροποποιεί άλλον προηγούμενο νόμο του 2011 που προέβλεπε κάτι ανάλογο αλλά ουδέποτε εφαρμόστηκε. Το νομοσχέδιο βασίζεται σε πρόταση ομάδας εργασίας των Υπουργείων Δικαιοσύνης και Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης (για θέματα Προστασίας του Πολίτη), η οποία στην συνέχεια επεξεργάστηκε από όλα τα συναρμόδια υπουργεία. Η Ανεξάρτητη αυτή αρχή δεν υποκαθιστά τις προβλεπόμενες πειθαρχικές διαδικασίες. Αναλυτικότερα στο υπό κατάθεση νομοσχέδιο προβλέπονται τα ακόλουθα:

• Ο Συνήγορος του Πολίτη αναλαμβάνει τη διερεύνηση υποθέσεων αυθαιρεσίας είτε με δική του πρωτοβουλία είτε μετά από καταγγελίες είτε στις περιπτώσεις κατά τις οποίες οι ανάλογες υποθέσεις έχουν κατατεθεί στον αρμόδιο υπουργό ή γενικό γραμματέα του υπουργείου στο οποίο υπάγεται η υπηρεσία του ανθρώπου ή των ανθρώπων που καταγγέλλονται. Ο Συνήγορος του Πολίτη θα πρέπει να συντάσσει το πόρισμά του εντός τριών.
• Καθ’ όλη τη διάρκεια της έρευνας ο Συνήγορος θα έχει πρόσβαση στα αντίγραφα του φακέλου της υπόθεσης ενώ δεν θα μπορεί να θίξει τυχόν διοικητικά μέτρα που μπορεί να έχουν ληφθεί κατά του καταγγελλόμενου από τα αρμόδια όργανα της υπηρεσίας του. Εντούτοις τα υπηρεσιακά πειθαρχικά όργανα θα πρέπει να αναμένουν την ολοκλήρωση του πορίσματος του Συνηγόρου πριν ολοκληρώσουν τη δική τους έκθεση.
• Επίσης, και αυτό κρίνεται ως ιδιαιτέρως σημαντικό, για να ανατρέψουν την εισήγηση του Συνηγόρου του Πολίτη επί κάθε ξεχωριστής υπόθεσης θα πρέπει να έχουν «ειδική και εμπεριστατωμένη αιτιολογία».